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史上最全公务员报考手册

先锋向阳社区2016-10-19新闻要闻
 
逐梦宝典之指迷赋
 
 
 
 
2017年国考报名已经开始,应届本科(研究生)有志报考公务员者甚多,但了解公务员种类划分、报考途径、复习内容、岗位前景者甚少。“逐梦村官路”策划《逐梦宝典之指迷赋》、《逐梦宝典之急就章》《逐梦宝典之笔面经》等系列文章,分别讲解现行公务员(选调生)制度政策法规、公(选)考报名流程及复习策略、前辈笔面试经验等内容,为报考者顺利“上岸”献上绵薄之力。本期首推《指迷赋》:
 
好个公考,毫无头绪; 1
国省之分,无人知晓; 2
行政参公,多有混淆; 3
事业转编,众说纷扰; 4
三支志愿,不甚了了; 5
村官役满,出路几何; 6
选调难报,升迁多少; 7
选村并行,又添何恼; 8
葵君开典,授业解难;
有心分享,无惑点赞;
文载逐梦,赋名指迷;
它刊欲转,注明来路。
 
 
 
下面请听葵花君细细道来
 
 
1
好个公考,毫无头绪。
 

 
 
想当公务员,大致有三个途径。一是参加公务员(选调生)考试;二是国有企事业单位、群团部门领导转任公务员;三是达到规定服役期限的军(士)官退伍转任公务员。第一类途径被社会熟知,冠以“逢进必考”的口号,涉及下文2、3、7、8诸条。第二类途径涉及下文3、4诸条。第三类途径涉及特殊群体,下文不在赘述。
 
葵花君在解惑前还要声明三点,一是本文所做一切结论,皆以现行法律为依据(《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员管理条例》等)。二是对于各条注释,力图简便易解,避免长篇累牍。但会附缀推荐文章帮助读者进一步了解条目信息。三是读者认为叙事内容有差,欢迎在微信直接回复,葵花君静待斧正。
 
2
国省之分,无人知晓。
 

 
 

2017年应届本科(研究生)毕业生可以参加三种考试获得公务员身份,一是2017年国考,在2016年10月份报名,11月份笔试,2017年3-5月份面试政审,9-10月份报到上班;二是2017年省考,此处因山东省考为例,在2017年3-4月份报名,4-5月份笔试,6-7月份面试政审,9-10月份报到上班;三是2017年选调生考试,此处以山东选调村官考试为例,在2016年12月份至2017年1月份报名,2017年3-4月份笔试,5-6月份面试政审,7-8月份报到上班。 

 
三种考试相同之处是笔试都考行测和申论(国考、省考特殊岗位加试专业考试),面试的题型也类似。不同之处在于,国考涉及岗位上到中央部委下到边远地区站所(某边境线海关、某乡镇国税所,长江某段海事局监管站);省考涉及岗位上到省直机关下到乡镇机关;选调生考试涉及岗位只有乡镇机关(山东选调生已改革,条目8再行详解,本段不在赘述)。
 

国考和省考的报名条件及岗位类型可自行搜索2017年国考(省考)简章。因公务员考试主要招录文科生(法学、汉语言文学、财会、新闻学是招考岗位最多专业)),提醒理工科毕业生慎重选择公考之路,你们大多只能报不限专业岗位,竞争压力颇大。大家可以看到国考和山东省考笔面试时间没有太多竞合之处,完全可以一路考来,“上岸”后任君选择。 

 
3
行政参公,多有混淆。
 

 
 
2017年应届本科(研究生)看过国考(省考)简章的,会发现简章附件有“某直机关职位表”和“某直参照公务员管理机关职位表”,分别对应公务员岗位和参公岗位。解释上面两位仁兄还不能忘了事业编这个小弟,我就参合着说吧。
 
公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能,三者缺一不可。参公具有事业编制、有国家财政供养、行使管理国家职能,三者缺一不可。所以两者区别就是编制,那编制不同又带来什么后果呢?那就要把公务员、参公和普通事业编放在一块比较。
 
参公与公务员的区别:不是行政编制,退休后按事业退休人员处理。
参公与普通事业编制的区别:可以参加公务员交流、有非领导职务。
 
可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。所以考生报名前要想清楚,是考公务员还是考机关工作人员(是不是有点迷糊了?)。
 
哦对了!如果有些百度帖子说参公也要公务员登记的,就具备了公务员身份。葵花君要说的是,登记是登记,不代表完全具有效力,关键是要到省编办备案,那里有你底子才证明你是公务员,很多参公的公务员登记表都停留在市一级层面备案,就忽悠那种不懂程序的,怎么地!
 
4
事业转编,众说纷扰。
 

 
 
事业编制的人到底能不能不经考试转为公务员?这个问题有个人大博士在qzzn上的解答很详细。文章名叫《关于“凡进必考”、“事业编制提拔”、“事业编制转公务员”等类似问题的权威解答》,作者是千行,自己搜搜看吧!葵花君就不废吐沫星子了。
 
 
5、6
三支志愿,不甚了了。村官役满,出路几何。
 

 
 
5、6葵花君合并在一起讲解。都是患难兄弟,谁也别瞧不起谁。三支一扶、西部志愿者和大学生村官,官方统称基层服务人员,都要在基层干几年才有机会考走,具体区别有个《孩儿他娘是谁》讲解版本,诸位凑合看吧!
 
组织部是大学生村官的后妈,原因是和选调生同样是组织部招录的大学生,但不给编制,一般只能在乡镇打零工,很少去市县组织部门帮忙的机会,三年服务期满后还有两年考试的机会,考不走就在乡镇继续当临时工。但最起码组织部利用自己的资源让大学生村官可以考公务员,可以考事业编,可以考研究生,可以考农村信用社,可以考国企,可以去西藏当公务员。总之设计了很多出路,尽量让大部分人后半生工作都有了找落。当后妈的干到这份上也算仁至义尽了。
 
人社局是三支一扶的干妈,原因是虽然和大学生村官的招考条件差不多,服务期限和考试期限也差不多。但毕竟干妈(人社局)没有后妈(组织部)的资源多,也没有姻亲关系作为法律上的保护效力,跟村官相比只有享受统一的优惠政策(考公务员,考事业编,考研究生),但是后妈开的小灶确吃不上(考农村信用社,考国企,去西藏当公务员)。又因为干妈管的孩子太多(公务员、退伍军人),还是没那么上心解决干儿子的出路。总之,给你个窝头就行了,哪有这么多岗位养干儿子。
 
团委是西部志愿者的姨娘,原因更简单,当妈(团委)的都要到奶奶(党委)哪里要米下锅,哪有闲工夫思考喂孩子什么奶,而且团委就是弱势群体,孩子自然像红楼梦里的贾环,你个姨娘家的孩子,有口饭就行了,要什么社会地位呀!
 
7
选调难报,升迁多少。
 

 
 
前面说到想成为公务员就要考试,公考中比较难报又相对好考的就是选调生考试。现如今,中央机关开始招选调生,中直遴选也为各省服务期满的选调生设立定向职位,算是给实行36年的选调生制度注入了新的兴奋剂!(没看错,不是活力)。

 

当年报考选调生的经历葵花君还记得很清楚,想不到,如今已成老宫娥坐谈开元天宝年间事了。选调生目前分为中央和地方两个层次。中央选调生从2014年起招考,只针对985高校应届毕业生,简单的理解就是你学校学院网站贴出了报名通知,你才有资格报名,所以普通高校的同学跳过这段往下看自己能报的吧!对于能报名的同学,你也不要高兴太早,过不了学院学校推荐这一关,你也没考笔试的资格,至于推荐标准和程序,自己问导员去。中央选调生由于是新鲜事物,专业的辅导机构也没偷出来多少道真题,所以怎么复习葵花君也不知道,只是知道头两年的培养路数。打个比方,你报的是全国总工会选调生,考上后,会让你去某个县,先去街道一级机关体验生活一年,再去县总工会体验一年生活,两年后回到全国总工会,听起来还是不错的,有点类似大学委培研究生的感觉!

 

普通高校的应届生你们好,我们又见面了!985的毕业生也别走,接下来的故事有你参与的份。说完高大上的中央选调生,就到了规模最庞大,持续时间最长的各省省委组织部选调生了。为什么要突出省委组织部呢?是因为与中央选调生相比,地方选调生的招录、分配、管理、培养等环节是由省委组织部宏观负责、市委组织部具体负责、县委组织部日常负责,通俗讲就是组织系统的亲儿子(有兴趣的可以和5、6条目中后妈、干妈、姨娘比较下)。中央选调生其实是中央机关委托国家公务员局招考,各机关自行管理,和中组部半毛钱关系也没有。

 

看到这里,可能有的考生感觉“哎呦,省委组织部选调生,不错哦!”怎么说呢?二十年前,周杰伦还苦逼跟吴宗宪打工没火的时候,省委组织部选调生确实是火的不行,90年代的选调生现如今混的差点的也是副处级干部,好点的都是市长、副市长。十年前,周杰伦开始红的发紫的时候,省委组织部选调生已经感受到大学扩招后的就业压力,开始成为一种解决就业的途径。不过那时候本科生还能捞到镇长助理的头衔,在乡镇干部眼里也是头顶光环的后备干部。可现在呢?周杰伦的歌坛地位还在,可新歌的传唱度上乏善可陈,90后又有多少对他趋之若鹜的呢?至于省委组织部选调生,或者说已经延续36年的选调生制度也已经到了一个重要的拐点,说不生即死有点严重,但确实要改革,至于怎么改,各省是五花八门,有些实行精兵路线,有的玩起大众培育,有的探索前两者并行。比如江苏选调生一直以来以名校情结,男女分招,学校推荐,规模适中等要素成为精兵路线的典范。四川选调生过去以招录人数多,面向学校广,条件限制宽等特点成为大众培育的拥趸(从15年开始,四川也开始了精兵路线)。广西选调生吸取两者经验,即搞定向985高校选调生,也面向普通高校毕业生招录,只不过两者待遇不同,重视程度也不同。

 

 
8
选村并行,又添何恼。
 

 

 

山东从2013年开始改革选调生和大学生村官制度,通过两者并轨,发明了选调村官制度。简单说应届毕业生想考山东选调生,只能先考山东选调村官,在农村工作2年后,经组织部门考核合格(不用考试),就地转为选调生(博士转为选调生落编市直科局;硕士和学士转为选调生原则上落编在原工作村所在乡镇、街道;拥有司法资格证可落编基层法院、检察院)。选调生在落编机关再服务满3年,才能参与遴选、进行借调和调动。也就是说你在一个乡镇可能要待满5年才有机会走,这是目前公开出台政策后可以解读的内容,如果你因此而害怕错过报考时间,日后政策有松动,形式有利好(目前唯有日照市允许13年选调村官【即15年选调生】工作满3年可以参加市直遴选,省直和其它地级市还是限制13选调村官不能报考遴选;但2016年乡镇换届,按照中央有关政策,13届享受了优惠政策,很多人脱颖而出.....),葵花君可不包赔哦,亲!

 


本段附赠17年选调村官报考条件:本科以下学历,独立院校,中外合办院校不在报考行列之内;本科24岁以下,硕士27岁以下,博士30岁以下;中共党员(预备党员);学生干部,部分地级市要求主要学生干部(学生干部指班级委员以上干部、学生会副部长以上干部。主要学生干部指班长、班级团支部、学生会部长、学生会副主席、学生会主席等);部分地级市无专业限制,部分地级市有专业限制。具体报名情况,请在今年12月份至明年1月份关注山东高校毕业生就业信息网,此网是山东选调村官官方指定报名网站。 

 

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